ICS 35.240.99 CCS L 70 34 安 徽 省 地 方 标 准 DB34/T 4084—2021 政府网站信息资源库管理平台建设规范 Construction specifications for the management platform of government website information resources repository 2021-12-28 发布 2022-01-28 实施 安徽省市场监督管理局 发 布 DB34/T 4084—2021 前 言 本文件按照 GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由安徽省人民政府网管理中心提出。 本文件由安徽省信息技术标准化技术委员会（AH/TC 25）归口。 本文件起草单位：合肥工业大学、安徽省人民政府网管理中心、黄山市数据资源管理局、安徽省质 量和标准化研究院、北京开普云信息科技有限公司。 本文件主要起草人：寿志勤、梁冰、汪敏、叶新民、陆文星、彭祖剑、李凯、季静、殷文正、王静、 郭亚光、许君、陈正光、杨颖、徐多响、宋福良、武新超。 I DB34/T 4084—2021 政府网站信息资源库管理平台建设规范 1 范围 本文件确立了政府网站信息资源库管理平台建设的基本要求，并规定了政府网站信息资源库管理平 台的建设模式、功能要求、安全与运维保障等。 本文件适用于省市两级政府网站信息资源库管理平台建设。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB 18030 信息技术 中文编码字符集 GB/T 21063.3 政务信息资源目录体系 第3部分：核心元数据 GB/T 21063.4 政务信息资源目录体系 第4部分：政务信息资源分类 GB/T 22239 信息安全技术 网络安全等级保护基本要求 GB/T 22240 信息安全技术 网络安全等级保护定级指南 GB/T 38249 信息安全技术 政府网站云计算服务安全指南 GB/T 39477 信息安全技术 政务信息共享 数据安全技术要求 GB/T 39786 信息安全技术 信息系统密码应用基本要求 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 政府网站 government website 各级人民政府及其部门、派出机构和承担行政职能的事业单位在互联网上开办的，具备信息发布、 解读回应、办事服务、互动交流等功能的网站，分为政府门户网站和部门网站。 3.2 政府网站信息资源库 information resource base of government websites 通过统一分类、统一元数据、统一数据格式等技术手段，对各类政府网站信息资源进行统一集中规 范处理、分类归集而形成的具有各种载体形式、共建共享共用的信息资源库。 3.3 主题资源库 resources base by subjects 按照政府网站业务服务主题对各类政府网站信息资源进行统一分类与共建共享共用的信息资源库。 3.4 政府网站信息资源库管理平台 management platform of government websites information resources base 1 DB34/T 4084—2021 通过统一标准体系、统一技术平台、统一安全防护等手段，将各类平台信息资源进行统一集中规范、 分类归集并纳入政府网站信息资源库共建共享共用和应用管理的平台。 3.5 中央控制节点 central control node 实现省市两级政府网站信息资源库的数据交换、归集、同步、调度、监管的控制中枢软件系统。 4 基本要求 4.1 建设部署 应按照省市两级统建模式对政府网站信息资源库管理平台进行建设部署，并满足以下要求： ——支持电子政务外网、互联网等环境的分布式集群部署，可统一配置及扩展服务器资源； ——支持国产化的软硬件技术和密码技术，可实现平台建设和运维等方面的统一安全防护和自主 可控； ——支持数据服务接口 Http/Https 协议。 4.2 资源管理 应按照统一分类、统一元数据和统一数据格式的技术标准要求，统一构建和规范管理政府网站信息 资源库，并满足以下要求： ——建立统一的政府网站信息资源主题分类目录规范，提供资源库分类管理功能，形成各级各类 政府网站信息资源统一主题分类建库和统一归集管理规范； ——建立统一的主题资源库元数据标准体系，提供元数据管理功能，形成统一创建各类政府网站 主题资源库元数据属性规范； ——建立统一的主题资源库元数据实体数据格式，形成统一的数据资源标准体系建设规范。 4.3 平台运行 应采用高性能平台架构技术，确保平台运行平稳高效，并满足以下要求： ——支持面向服务的架构（SOA）； ——支持 Hadoop 和 Map Reduce 分布式计算框架； ——支持分布式计算存储，满足从 GB、TB 到 PB 级数据的存储增长要求； ——支持文件个数从千万量级到上亿量级； ——支持兼容主流浏览器，文字编码符合 GB 18030 的规定； ——支持后台管理页面采用响应式设计，自动适应个人计算机、移动终端、平板电脑、触摸屏、 电子大屏等多种终端； ——支持文件类型包括但不限于文本、图片、音频、视频、URL 等资源类型。 5 建设模式 5.1 部署模式 省市两级政府网站信息资源库管理平台采用统建模式，见图1。 2 DB34/T 4084—2021 全省政府网站信息资源库 管理平台 中央控制节点 （归集、同步、调度、监管） 省级平台 市级平台 同步 同步 归集 归集 A1市政府网站信息资源库 管理平台 A16市政府网站信息资源库 管理平台 …… 注： A1…A16 代表 16 个市级政府网站信息资源库管理管理平台。 图1 省市两级政府网站信息资源库管理平台统建模式 5.2 技术架构 政府网站信息资源库管理平台技术架构见图2。 场景服务 业务应用 面向公众 服务类 信息发布 政策文件 服务 自然人/法人 专属服务 政府信息公开 数据开放 解读回应 面向决策 监管类 …… 办事服务 互动交流 数据服务 社情民意 分析 舆情分析 个性化服务 辅助决策 政务新媒体服务 …… …… 政府网站信息资源库管理平台 信息资源采集管理 网页数据采集 安 全 保 障 元数据与资源库管理 元数据 创建与维护 数据库对接 数据访问 服务接口 数据批量 导入/导出 数据源 元数据实体 创建与维护 元数据 分类与维护 政府网站信息资源 6 资源库 创建与维护 信息资源创建 信息资源上传 资源目录管理 信息资源下载 信息资源推送 资源标签设置 资源回收 资源归档 资源分类体系 管理 相关业务应用系统 图2 信息资源管理 导入导出 …… 信息资源使用管理 基础管理 信息资源 搜索服务 系统管理 信息资源 对接服务 数据治理 分析服务 政府网站信息资源库 资源适配管理 运 维 保 障 日志管理 …… 主题资源库 政府网站信息资源库管理平台技术架构示意图 功能要求 6.1 6.1.1 信息资源采集 网页数据采集 3 DB34/T 4084—2021 应提供网站页面上的数字、文本、图片、音频、视频等信息资源采集功能，并满足按照已设定的资 源目录及元数据规范重新组织归集存储的要求。 6.1.2 数据库对接 应支持信息资源库通过数据库访问 API 对接其他数据库实现数据采集。采集配置过程应建立目标 数据库表或视图中的数据项与信息资源库元数据项的映射关系，确保采集的信息资源有序存储。 6.1.3 数据访问服务接口 应提供通过 Http 接口/Https 接口统一对外提供信息资源库数据访问服务功能，并满足以下要求： ——数据访问服务接口参数包含接口类型、接口 URL 信息、信息过滤规则等信息； ——接口数据格式支持 XLS、XML、JSON、CSV 等可机读格式。 6.1.4 数据批量导入/导出 应提供资源包形式的数据批量导入/导出功能，并满足包括但不限于 WORD、EXCEL、PDF、PPT 等资 源包文件类型的要求。 6.2 元数据与资源库管理 6.2.1 元数据创建与维护 应提供包括但不限于以下功能： a) 元数据创建：提供元数据的中文名称、英文名称、数据格式、约束条件、元数据说明等基本 属性创建功能。 b) 元数据修改：提供元数据基本属性修改功能。 c) 元数据删除：提供元数据基本属性删除操作功能。 6.2.2 元数据实体创建与维护 应提供包括但不限于以下功能： a) 元数据实体创建：提供元数据实体的中文名称、英文名称、数据格式、约束条件、元数据说 明等基本属性创建元数据实体。 b) 元数据实体修改：提供元数据实体基本属性修改功能。 c) 元数据实体删除：提供元数据实体基本属性删除功能。 d) 目录绑定：提供元数据实体绑定资源目录功能，并满足绑定后对应资源目录下可选择对应的 元数据的要求。 6.2.3 元数据分类与维护 应提供元数据分类及维护功能，并按照 GB/T 21063.3 的规定执行： a) 元数据分类：提供对元数据按预先定义好的资源分类设定功能。 b) 元数据维护：提供元数据属性和具体数据的新增、修改等维护操作功能。 6.2.4 信息资源库创建与维护 应提供包括但不限于以下功能： 4 DB34/T 4084—2021 a) b) c) d) 6.2.5 创建：提供根据资源分类的资源库表创建功能，包括但不限于资源库名称、字段组成、创建 时间、创建人等。 权限分配：提供信息资源库的用户操作权限分配功能，包括但不限于浏览、编辑、删除、导 入、导出等权限设置。 监控：提供信息资源库功能和性能的自动监控功能，并在发生错误、故障或其他异常情况时 进行预警。 故障恢复：提供导入备份数据的故障恢复操作功能。 资源目录管理 应提供包括但不限于以下功能： a) 目录分类：提供按照 GB/T 21063.4 的要求建立一级信息资源目录分类功能，并满足下级目 录应根据上级目录的主题进行分类的要求。 b) 目录创建：提供包含但不限于目录名称、目录元数据实体、上级目录、备注说明等目录信息 创建功能。 c) 目录权限：提供为用户分配包括浏览、编辑、删除等目录操作权