ICS 03.080.99 A 10 DB37 山 东 省 地 方 标 准 DB37/T 4080—2020 村（社区）综合性文化服务中心服务规范 2020 - 08 - 20 发布 山东省市场监督管理局 2020 - 09 - 20 实施 发 布 DB37/T 4080—2020 前 言 本标准按照GB/T 1.1—2009给出的规则起草。 本标准由山东省文化和旅游厅提出、归口并组织实施。 本标准起草单位：威海市文化和旅游局、威海市技术监督信息研究所。 本标准主要起草人：隋建波、张美丽、李妍、宋亚平、潘盛南、孙小童、迟斌、李大满。 I DB37/T 4080—2020 引 言 为更好地保障群众的基本文化权益，满足群众的服务需求，实现村（社区）文化服务规范化，使广 大群众更好地共享文化发展成果，特制订本标准。 本标准的主要目的在于明确村（社区）综合性文化服务中心的服务方向，充分发挥文化中心作为保 障人民群众基本文化权益的重要阵地作用，提高文化中心的公共文化服务能力。 本标准是村（社区）综合性文化服务中心服务提供、服务保障和服务水平的基本要求，是村（社区） 综合性文化服务中心的服务效果管理评价的重要依据。 II DB37/T 4080—2020 村（社区）综合性文化服务中心服务规范 1 范围 本标准规定了村（社区）综合性文化服务中心的总则、服务条件、服务规范、服务安全、服务评价 与改进。 本标准适用于设置在山东省行政区划内的村（社区）的综合性文化服务中心（以下简称为“文化中 心”）。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 10001.1 公共信息图形符号 第1部分：通用符号 GB/T 10001.9 标志用公共信息图形符号 第9部分: 无障碍设施符号 GB/T 18883 室内空气质量标准 GB/T 31523.1 安全信息识别系统 第1部分：标志 GB 50016 建筑设计防火规范 GB 50189 公共建筑节能设计标准 《中华人民共和国公共文化服务保障法》 《山东省实施<中华人民共和国残疾人保障法>办法》 《国务院办公厅关于推进基层综合性文化服务中心建设的指导意见》（国办发〔2015〕74号） 《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》（鲁办发〔2015〕25号） 《关于加强流动文化服务工作的意见》（文公共发〔2014〕21号） 《乡镇综合文化站建设标准》（建标〔2012〕44号） 《乡镇综合文化站管理办法》（文化部令第48号） 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 文化中心 由行政村（社区）建设管理的，集宣传文化、党员教育、科学普及、普法教育、体育健身、文化遗 产保护等公共服务于一体的基层综合性文化场所。 3.2 公共文化服务 1 DB37/T 4080—2020 由政府主导、社会力量参与，以满足公民基本文化需求为主要目的而提供的公共文化设施、文化产 品、文化活动以及其他相关服务。 4 总则 4.1 文化中心是面向服务人口提供群众文化服务的专用场所和机构，是公共文化服务体系的重要组成 部分。 4.2 文化中心的服务应体现公益性、基本性、均等性和便利性的原则。 4.3 文化中心以本村或本社区常住人口和流动人口为服务对象。 4.4 文化中心实现零门槛进入，公共空间设施场地实行免费开放，所提供基本服务项目全部免费。 4.5 文化中心除执行本标准外，还应遵守国家法规及相关标准。 5 服务条件 5.1 设施设备 5.1.1 服务设施 5.1.1.1 文化中心选址应坚持以人为本、方便使用、安全环保的原则，宜选取人口集中、交通便利的 区域。 5.1.1.2 文化中心的建筑面积应参照《乡镇综合文化站建设标准》（建标〔2012〕44 号）、《乡镇综 合文化站管理办法》（文化部令第 48 号）、《国务院办公厅关于推进基层综合性文化服务中心建设的 指导意见》（国办发〔2015〕74 号）的相关规定执行。扶贫工作重点村及户籍人口 300 人以下的村（社 2 区）综合文化活动室，建筑面积应不少于 80 m ；其他村（社区）建设文化中心，建筑面积应不少于 200 2 m。 2 5.1.1.3 配有文体广场的文化中心，文体广场面积应不少于 500 m 。 5.1.1.4 文化中心建筑防火设计应符合 GB 50016 的规定。 5.1.2 服务设备 5.1.2.1 应设置多功能厅、辅导培训室、图书阅览室、电子阅览室等用房。有条件的村（社区）宜设 立儒学讲堂、历史文化展室，与新时代文明实践中心（所、站）结合，配套建设乡村剧场，设置戏台、 舞台，为开展文化活动提供场地。 5.1.2.2 应配备演出服装等文艺活动器材、体育建设器材以及用于培训、展览、广播和信息网络传输 的设备。 5.1.2.3 根据地方文化特色配备与其相关的其他设备、器材。 5.1.3 引导标识 5.1.3.1 文化中心应在主体建筑外设立明显的单位标识及导向标识，单位标识应统一标注为“××村 （社区）综合性文化服务中心”。标识设计应符合 GB/T 10001.1 的规定。 5.1.3.2 无障碍设施应设置专用标识,并符合 GB/T 10001.9 的规定。 5.1.4 环境要求 5.1.4.1 文化中心的环境布置应反映当地的民族特点、地方特色和文化传统。 5.1.4.2 文化中心场所环境应保持整洁美观、舒适干净，室内禁止吸烟并定期进行消毒。 2 DB37/T 4080—2020 5.1.4.3 室内公共场所的空气质量应符合 GB/T 18883 的规定。 5.1.5 能耗要求 文化中心 水、电、暖等能耗管理应符合GB 50189的规定。 5.2 服务公示 5.2.1 应在文化中心的显著位置向公众公示服务项目、服务时间以及群众有关须知、规则等基本信息 和规章制度。 5.2.2 开放时间、活动内容等公示信息发生变更，突遇突发性事件需采取临时关闭的，应及时发布信 息告知公众。 5.3 服务人员 5.3.1 人员要求 应配备至少1名有政府工资补贴、热爱文化工作、善于组织群众开展活动的文化专管员。 5.3.2 人员培训 5.3.2.1 文化中心工作人员岗位培训合格后方可上岗。 5.3.2.2 文化中心工作人员应定期参加上级文化机构组织的相关培训。 5.3.3 志愿者队伍 文化中心应建立志愿者服务机制，吸引社会文化艺术人才和社会组织参与文化志愿服务。 6 服务规范 6.1 基本服务 6.1.1 文化中心应纳入区市（县）—镇（街道）—村（社区）公共图书馆总分馆体系，配备图书、报 刊和电子书刊，并免费提供借阅服务。 6.1.2 文化中心应纳入区市（县）—镇（街道）—村（社区）公共文化馆总分馆体系，应设有 1 到 2 项常年开展的品牌文化体育活动，每年开展综合性文化体育活动应不少于 5 次。 6.1.3 文化中心应定期举办党员教育、科学普及、普法教育、文化传承保护等宣传教育活动。 6.2 特色服务 6.2.1 文化中心应针对老年人、未成年人、残障人士等特殊群体需求，开展特色服务项目，应按照《中 华人民共和国公共文化服务保障法》、 《山东省实施<中华人民共和国残疾人保障法>办法》和山东省《关 于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》（鲁办发〔2015〕25 号）规定执行。 6.2.2 文化中心应举办道德模范展览展示、巡讲巡演等优秀传统文化活动，每年不少于 2 次。 6.2.3 文化中心应设立流动文化服务基层网点，按照文化部《关于加强流动文化服务工作的意见》（文 公共发〔2014〕21 号）规定执行。 6.2.4 文化中心应组织兴办读书社、书画社、乡村文艺俱乐部等基层群众文艺团体，结合节假日、重 要时间节点组织开展各类文体活动。 6.2.5 文化中心应对基层群众文艺团体进行业务指导和培训，并资助相应的设备器材。 6.2.6 应加强基层公共文化设施的数字化和网络建设，提高数字化和网络服务能力。 3 DB37/T 4080—2020 7 服务安全 7.1 健全制度 文化中心应建立健全安全管理制度，有安全工作的明确分工和安全责任制度。 7.2 防范措施 文化中心应配备完好的消防设施，消防通道应畅通，安全设备应定期检修和维护。雨雪天气时应有 防滑措施，大面积玻璃门窗等醒目位置应设有警示标志，安全信息标志应符合GB/T 31523.1的规定。 7.3 应急预案 文化中心应建立应对各项紧急事件的预案和措施，对可能发生的突发事件，应做好应急预案，做到 有效防范和处理。突发事件一般应包括但不限于以下几方面： ——发生偷窃、强抢演出器材或展品、物件事件； ——发生演出、装台、拆台期间的伤亡、事故事件； ——发现爆炸物或发生爆炸事件； ——发生火灾； ——发生群体骚动或踩踏事件； ——发生食品卫生安全事件； ——发生严重危及国家财产安全和人员生命安全等事件。 8 服务评价与改进 8.1 服务评价 文化中心内部应制定服务质量管理办法，对服务质量定期进行质量评价和考核。 8.2 服务改进 应建立文化中心管理与服务情况的需求反馈、动态监测机制，结合服务质量评价和考核结果发现的 缺陷、问题，提出改进措施，将改进结果形成文字档案。 8.3 评价方式 8.3.1 召开座谈会方式，对服务质量进行评价。 8.3.2 采取发放调查问卷、互联网征集、电话回访等多种方式定期开展群众满意度调查，对群众的反 馈信息进行收集、记录、分类、整理、分析，对服务质量进行评价，对群众提出的服务问题、缺陷进行 改进。 8.3.3 引入社会第三方服务机构开展公众满意度测评。 8.4 服务监督 8.4.1 文化中心应在显著位置设立群众意见箱（簿），广泛收集群众意见和建议。 8.4.2 文化中心每年度应进行群众满意度调查，群众满意度应不低于 80 %。 8.4.3 文化中心应接受上级部门不定期的满意度调查的检查和监督。 _________________________________ 4