ICS 35.240.01 L 70 黑 DB23 龙 江 省 地 方 标 准 DB 23/ T 2541—2019 智慧城市建设指南 2019 - 12 - 25 发布 黑龙江省市场监督管理局 2020 - 01 - 24 实施 发 布 DB23/ T XXXX—XXXX 目  次 前言..................................................................................................................................................................... II 1 范围、............................................................................................................................................................. 1 2 规范性引用文件............................................................................................................................................. 1 3 术语和定义..................................................................................................................................................... 1 3.1 3.2 3.3 智慧城市................................................................................................................................................. 1 智慧城市建设......................................................................................................................................... 1 智慧城市顶层设计................................................................................................................................. 1 4 缩略语............................................................................................................................................................. 1 5 智慧城市建设要求......................................................................................................................................... 2 5.1 5.2 5.3 6 建设原则................................................................................................................................................. 2 建设目标................................................................................................................................................. 2 建设内容................................................................................................................................................. 2 智慧城市建设流程......................................................................................................................................... 3 6.1 6.2 6.3 6.4 规划设计阶段......................................................................................................................................... 3 建设阶段................................................................................................................................................. 4 运维阶段................................................................................................................................................. 7 评估改进阶段......................................................................................................................................... 7 I DB23/ T XXXX—XXXX 前  言 本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。 本标准由黑龙江省智慧城市建设协会提出。 本标准由黑龙江省网络安全和信息化委员会办公室归口。 本标准起草单位：中国联合网络通信有限公司黑龙江省分公司、黑龙江华电网络信息产业集团股份有限 公司、哈尔滨赛迪智慧城市规划咨询有限公司、联通（黑龙江）产业互联网有限公司、哈尔滨航天恒星 数据系统科技有限公司、黑龙江省智慧城市建设协会、哈尔滨市标准化研究院、浙江德塔森特数据技术 有限公司、中关村智慧城市信息化产业联盟、中国市政工程华北设计研究总院有限公司、黑龙江省广播 电视网络股份有限公司、哈尔滨龙网信息工程管理测评有限公司、哈尔滨珏辰科技有限公司。 本标准主要起草人：李春彦、于新海、刘勇、吴新宇、周权、王倪虹、孟炬、肖洪涛、辛继魏、孟 昭辉、王发国、顾兴军、王启迪、周斌、岳海宾、杨景灿、赵玉明、张劲男、李墨野、刘志勇、于喜涛、 林富明、徐维科、张宝。 II DB23/ T XXXX—XXXX 智慧城市建设指南 1 范围、 本标准规定了智慧城市的术语、建设要求、建设流程。 本标准适用于黑龙江省行政区域内智慧城市建设项目的规划设计及具体项目建设。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 36333-2018 智慧城市顶层设计指南 GB/T 37043-2018 智慧城市术语 DB23/T XXXXX-2019智慧城市建设总体架构 《中华人民共和国政府采购法实施条例》 3 术语和定义 GB/T 36333-2018和GB/T 37043-2018以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 智慧城市 运用信息通信技术，有效整合各类城市管理系统，实现城市各系统间信息资源共享和业务协同，推 动城市管理和服务智慧化，提升城市运行管理和公共服务水平，提高城市居民幸福感和满意度，实现可 持续发展的一种创新型城市。 3.2 智慧城市建设 智慧城市设计、实施相关活动。 [GB/T 37043-2018,定义2.1.5] 3.3 智慧城市顶层设计 从城市发展需求出发，运用系统工程方法统筹协调城市各要素，开展智慧城市需求分析，对智慧城 市建设目标、总体框架、建设内容、实施路径等方面进行整体性规划和设计的过程。 [GB/T 36333-2018,定义3.1] 4 缩略语 5G：第五代移动通信技术 CDN：内容分发网络 IDC：互联网数据中心 1 DB23/ T XXXX—XXXX NGB：中国下一代广播电视网 5 智慧城市建设要求 5.1 建设原则 开展智慧城市建设宜遵循的原则包括： a) 政府统筹、市场运作； b) 集约建设、共享协同； c) 立足民生、推动产业； d) 建立机制、保障安全； e) 循序渐进、突破重点。 5.2 建设目标 5.2.1 设施建设集约化。整合数据资源与业务应用系统，促进各类物联网设备、通信网络与软硬件设 施的共建共享，基础网络和关键信息系统安全可控； 5.2.2 数字经济融合化。加快传统产业数字化发展进程，促进智能制造、智慧农业、智慧林业、智慧 矿山、智慧旅游、智慧能源、智慧交通、智慧贸易等本省特色行业发展； 5.2.3 城市治理一体化。建立部门协同、信息共享、便捷高效、快速响应的城市治理体系。形成大平 台、大系统、跨区域、跨层级、跨行业的城市监管、治理、决策一体化体系； 5.2.4 公共服务普惠化。建成覆盖城乡居民的智慧城市公共服务平台，使公众获取基本公共服务更加 便利、及时、高效，实现服务水平持续改善。 5.3 5.3.1 建设内容 信息基础设施建设 5.3.1.1 完善电子政务网、互联网、业务专网、物联网及通信网络基础设施建设，进行网络基础设施 统筹规划和共建共享，保证设施的抗低温启动及正常工作。