ICS 27.140 P 56 福 DB35 建 省 地 方 标 准 DB35/T 1886—2020 安全生态水系治理技术导则 Technical guideline for comprehensive treatment of safe and ecological water systems 2020 - 02 - 20 发布 福建省市场监督管理局 2020 - 05 - 20 实施 发 布 DB35/T 1886—2020 目 次 前言 ................................................................................ II  1 范围 .............................................................................. 1  2 规范性引用文件 .................................................................... 1  3 术语和定义 ........................................................................ 1  4 基本要求 .......................................................................... 2  5 现状调查与评价 .................................................................... 4  6 治理目标 .......................................................................... 6  7 建设条件 .......................................................................... 7  8 生态保护与修复设计 ................................................................ 8  9 建设管理 ......................................................................... 11  附录 A（规范性附录） 安全生态水系项目标志（LOGO） ................................... 12  I DB35/T 1886—2020 前 言 本标准按照GB/T 1.1—2009给出的规则起草。 本标准由福建省水利厅提出并归口。 本标准起草单位：福建省水利水电勘测设计研究院。 本标准主要起草人：詹冯达、刘耀辉、黄向阳、吴树延、陈恩、钟明、汤绍青、程永隆、黄淄滨、 吕静、洪理健、程碧山、黄永福、郑伟、林祎熙。 II DB35/T 1886—2020 安全生态水系治理技术导则 1 范围 本标准规定了安全生态水系治理的基本要求、现状调查与评价、治理目标、建设条件、生态保护与 修复设计及建设管理。 本标准适用于安全生态水系治理项目。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。 凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 SL 709—2015 河湖生态保护与修复规划导则 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 安全生态水系 safe and ecological water systems 以尊重自然、保护优先、自然恢复、因地制宜为原则，形成水体流动、水质良好、河岸林带、人文 景观、岸滩稳定、生物多样的河流水系。 3.2 河道岸线 riverbank line 为稳定河势、满足河道防洪安全和维护河流健康基本要求，由行洪宽度确定的在河岸的临水一侧顺 水流方向或湖泊沿岸周边临水一侧划定的河道管理控制线和基本维持河流自然的形态、受人类活动干预 较少的自然岸线。 3.3 河岸生态保护蓝线 riverbank ecological protection boundary control line 在河岸划定一定区域作为河流生态空间管制界限的控制线。 3.4 生态基流 ecological baseflow 为维持河流基本形态和生态功能、防止河道断流、避免河流水生态系统功能遭受无法恢复的被破坏 的河道内最小流量。 [SL 709—2015，定义2.0.5] 3.5 生物多样性 biodiversity 所有来源活的生物体中的变异性，这些来源包括陆地、海洋和其他水生生态系统及其所构成的生态 综合体等，包括物种内部、物种之间和生态系统的多样性。 [SL 709—2015，定义2.0.7] 1 DB35/T 1886—2020 3.6 人工湿地 constructed wetland 人工建造和控制运行的湿地系统，是一种通过模拟和强化自然净化能力，利用土壤、人工介质、植 物、微生物的物理、化学、生物的三重协同作用，实现对污水处理的生物净化技术。 3.7 生态护岸 ecological bank revetment 有利于植物生长、动物栖息，对河流、湖泊等水体岸边带进行防护的一种河道护坡型式。 3.8 生态缓冲带 ecological buffer zone 在河道与陆地交界的一定区域建设乔、灌、草相结合的，对陆域面源污染进行拦截、过滤、净化起 到一定的缓冲作用的立体植物带。 3.9 生态清淤 ecological dredging 以改善水质、恢复水生态环境为原则，将河湖内源污染的底泥以及河湖岸边垃圾、弃渣等堆积物进 行清理。 3.10 河流“八有” eight elements of rivers 河流有常年流水、有清澈水体、有护岸林带、有野趣乡愁、有安全河岸、有自然河态、有丰富生物 和有管护机制。 3.11 河流“五性” five properties of rivers 河流水系完整性、水体流动性、水质良好性、生物多样性和水文化传承性。 4 4.1 基本要求 岸线蓝线 拟建项目区域应先划定河道岸线与河岸生态保护蓝线。 4.2 调查分析 项目建设调查评价应包括水质、水生态、水文水资源、河流生态空间等基本内容，重点调查饮用水 源保护区、水产种质资源保护区、重要湿地、重点保护及珍稀濒危物种、水利风景区、水源涵养林、水 土保持林、水文化遗址等生态敏感区现状。在现状调查基础上开展河流生态现状评价，分析其存在的主 要安全及水生态环境问题。 4.3 多规合一 项目建设应结合防洪排涝规划、主体功能区划、水功能区划、生态功能区划、城镇总体规划、环境 保护规划等，做好规划衔接，体现多规合一。 4.4 总体布局 根据项目流域或区域特点，应统筹考虑干支流、上下游、左右岸及湖库等不同区域关系，明确河流 防洪标准、功能定位，梳理建设任务，合理安排生态保护与修复措施，协同推进系统治理，提出治理措 施总体布局。 2 DB35/T 1886—2020 4.5 保护优先 项目建设首重理念与任务是生态保护，实施方案内容应充分体现生态保护措施的内容、工程量和投 资。重视流域尺度下系统的生态保护方案。 4.6 行洪空间 项目建设不得任意缩窄河道，应满足行洪安全；应留足行洪、滞洪和生态空间，维护现有河湖水面 不减少、滞洪空间不占用、生物多样不减少。原则上，有条件的河道，堤岸宜后靠，恢复河道的行洪、 滞洪和生态空间形态。 4.7 自然河态 保护河道的自然弯曲、深潭浅滩、泛洪漫滩、砂石、水草、江心洲等，营造多样水域生态空间与生 境的生态廊道。 4.8 水系连通 项目建设应保持河湖水系的连通性。河道改道、挖填、侵占、排弃等造成河道淤积、河湖萎缩、水 生态恶化，应采取合理的疏导、沟通、引排、调度等措施，恢复或改善河湖水体之间的水力联系，保持 水系完整性和水体流动性。 4.9 河流水质 项目建设应遵循改善河流水质的原则，保持水质良好性。现状水质未达到水功能区水质要求的河流， 应在流域水环境综合整治方案框架下结合实施项目提出改善水质的对策措施，打造清水廊道。 4.10 护岸林带 项目建设应尽量保留河道两岸现有树木、地被植物等，原生林要严格保护。要合理配置乔灌草植被， 应选择乡土植物，兼顾生态性、适生性、经济性、抗逆性、观赏性；在河岸构建宽度适宜的生态缓冲带、 护岸林带绿色廊道，发挥拦截、过滤、净化面源污染和生态屏障作用。 4.11 护岸型式 项目建设应做到堤岸安全稳定，应综合考虑生态、游憩和人文景观的需求，因地制宜采用复合式、 宽浅式、斜坡式等生态护岸型式；新建河岸应有利于河流与岸滩水体交换，满足生物生活习性需求；对 已建硬质防洪堤、护岸，有条件的宜进行生态化改造；在不需要设防河段，河流顶冲段或易损毁段宜按 照防冲不防淹的原则建设护岸。 4.12 人文景观 项目建设应遵循流域整体保护、局部建设的原则，应保护自然景观，适度合理建设人文景观。在人 口集中的村庄、乡镇、城区河段，适度建设亲水设施，提升景观品位，满足人民群众对优美生态环境的 需要。亲水设施风格应与当地乡情风貌相协调，凸显本土化、个性化，传承地方水文化；不宜建设破坏 乡村风貌和自然生态的建（构）筑物。 3 DB35/T 1886—2020 4.13 植物种植 应根据当地河流水系特点（山区或平原、内陆或沿海、急流或缓流），结合水质、土壤、气候、海 拔等自然条件，选择适地适生的植物；沿海河流宜考虑抗风、耐贫瘠、耐盐碱的植物。二年一遇洪水位 以下河滩地宜以自然修复为主，不作人为干预。 4.14 施工组织 项目施工组织设计应涵盖项目实施全过程，注重原生态保护，选择合理的施工组织方案，优选合适 的施工方法、工艺与设备，严格保护现有自然植被，做好施工过程水土保持和生态恢复。 4.15 安全生态 项目实施的生态、水利、景观等建（构）筑物，既要满足河道行洪安全、稳定安全，又要维护河流 生态系统的完整，做到安全、生态两者的和谐统一。 5 现状调查与评价 5.1 5.1.1 项目区基本情况调查 自然地理 5.1.1.1 调查项目区地理位置、地形地貌、气象水文、流域概况、土壤植被等情况。 5.1.1.2 地理位置调查包括项目区所属的设区市、县（市、区）、镇（街道、乡）、村（社区）等行 政区划之间的空间位置关系等。 5.1.1.3 地形地貌调查包