ICS 13.200 CCS A 90 深 DB4403 圳 市 地 方 标 准 DB4403/T 253—2022 综合减灾社区创建指南 Guidelines of integrated disaster risk reduction community 2022-08-09 发布 深圳市市场监督管理局 2022-09-01 实施 发 布 DB4403/T 253—2022 目  次 前言..................................................................................................................................................................... II 引言................................................................................................................................................................... III 1 范围................................................................................................................................................................. 1 2 规范性引用文件............................................................................................................................................. 1 3 术语和定义..................................................................................................................................................... 1 4 基本条件......................................................................................................................................................... 2 5 组织管理......................................................................................................................................................... 2 6 队伍建设......................................................................................................................................................... 3 7 风险治理......................................................................................................................................................... 4 8 预案编制与演练............................................................................................................................................. 7 9 应急保障......................................................................................................................................................... 8 10 宣传教育..................................................................................................................................................... 10 11 亮点建设..................................................................................................................................................... 12 12 评价............................................................................................................................................................. 12 附录 A（规范性） 综合减灾社区创建评分表............................................................................................. 13 参考文献............................................................................................................................................................. 17 I DB4403/T 253—2022 前 言 本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件由深圳市应急管理局提出并归口。 本文件起草单位：深圳市城市公共安全技术研究院有限公司、深圳市应急管理局、深圳市福田区应 急管理局、深圳市城安应急科学研究所、深圳市标准技术研究院。 本文件主要起草人：焦圆圆、黄晶晶、郭晓梅、习树峰、温浴平、李德新、马振伟、卢健、王丽娟、 周思瑜、张波、邹梦婷、江雨桐、孙亚南、潘云、赵娜、张碧嘉、周爽、高仁俊、何博、秦晓红、解玉 宾。 II DB4403/T 253—2022 引 言 为贯彻落实《中共中央 国务院关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》《国家减灾委员会 应 急管理部 中国气象局 中国地震局关于印发<全国综合减灾示范社区创建管理办法>的通知》《广东省减 灾委员会办公室 广东省应急管理厅关于全面开展行政村（社区）防灾减灾救灾能力“十个有”建设的 通知》以及《深圳市自然灾害防治能力提升行动方案》的工作部署，指导综合减灾社区创建工作，提升 社区防灾减灾救灾能力，特编制本文件。 III DB4403/T 253—2022 综合减灾社区创建指南 1 范围 本文件规定了综合减灾社区创建的基本条件、组织管理、队伍建设、风险治理、预案编制与演练、 应急保障、宣传教育、亮点建设、评价等。 本文件适用于指导深圳市综合减灾社区创建工作。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T 2893.1 图形符号 安全色和安全标志 第1部分：安全标志和安全标记的设计原则 GB 2894 安全标志及其使用导则 GB/T 10001（所有部分） 公共信息图形符号 GB/T 15566（所有部分） 公共信息导向系统 设置原则与要求 GB/T 29639—2020 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 GB 50016—2014 建筑设计防火规范 GB 50223 建筑工程抗震设防分类标准 DB44/T 1591—2015 小档口、小作坊、小娱乐场所消防安全整治技术要求 DB4403/T 183—2021 电动自行车停放充电场所消防安全规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 防灾 disaster prevention 灾害发生前，采取一系列措施来防止灾害发生或预防灾害造成的人员伤亡、财产损失以及社会和环 境的影响。 [来源：GB/T 26376—2010，2.4] 3.2 减灾 disaster reduction 在灾害管理的各个阶段，采取一系列措施减轻灾害造成的人员伤亡、财产损失以及对社会和环境的 影响。 [来源：GB/T 26376—2010，2.3] 3.3 救灾 disaster relief 灾害发生后，开展的灾情调查与评估、物资调配、转移安置、生活和医疗救助、心理抚慰、救灾捐 赠等一系列灾害救助工作。 [来源：GB/T 26376—2010，2.7] 3.4 1 DB4403/T 253—2022 综合减灾 integrated disaster risk reduction 对灾害及其全过程进行整体研究、综合策划和减灾措施的制定与实施。 3.5 社区 community 居住在一定地域内的人们所组成的多种社会关系的生活共同体。 [来源：GB/T 20647.1—2006，3.1] 3.6 灾害信息员 disaster information officer 承担灾情统计报送、台账管理、核查评估、会商核定等工作，同时兼顾灾害隐患排查、灾害监测预 警、险情信息报送等任务，协助做好受灾群众紧急转移安置和紧急生活救助等工作的人员。 4 基本条件 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9 4.10 4.11