ICS 45.100 J 00 T/CRA 001 -2022 The management for safety production standardization of passenger ropeway operation 2022--11--1发布 2023--1--1实施 中国索道协会 发 布 全国团体标准信息平台 T/CRA 001 -2022 前 言 为全面加强客运索道企业安全运营管理，根据《中华人民共和国安 全生产法》 (主席令第 88号)，关于加强安全生产标准化建设，构建安全 生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，提高安全生产管理水 平，确保安全生产要求。为适应当前和今后客运索道安全运营管理发展 的需要，进一步规范客运索道运营企业安全生产标准化管理体系建设， 推动、指导、规范客运索道运营企业安全生产标准化工作的开展，中国 索道协会组织编制本团体标准（以下简称标准）。 本标准依据《企业安全生产标准化基本规范》 (GB/T33000 -2016)、 《客运架空索道安全 规范》(GB12352 -2018)、《客运索道安全服务质量》 (GB/T 24728 -2009)等国家有关安全生产法律法规标准，结合十五年来开 展客运索道运营企业安全生产标准化和安全服务质量建设工作的基础上， 根据客运索道企业业务实际和安全运营管理需要编制而成。 本标准由中国索道协会提出并归口。 本标准负责起草单位：中国索道协会；参与起草单位：国家客运架 空索道安全监督检验中心、丽江玉龙旅游股份有限公司、黄山旅游发展 股份有限公司、陕西太华旅游索道公路有限公司、陕西骏景索道投资建 设有限公司。 本标准主要起草人：李书清 ； 参与起草人：张 强、和学乾、汪宏峰、靳 勇、张永红、任 凯。 本标准由中国索道协会负责解释。 全国团体标准信息平台 T/CRA 001 -2022 1 1 范围 本标准规定了客运索道企业安全生产标准化体系建立、保持与评定 的管理要求，包括目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全 风险管控及 隐患排查治理、应急管理、事故管理、持续改进、服务质量 共九个方面。 本标准适用于中华人民共和国境内客运架空索道和客运地面缆车的 运营单位。 2 规范性引用文件 下列文件对于本标准的应用是必不可少的，凡是注明日期的引用文 件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注明日期的引用文件，其最 新版本（包括所有的修改单）适用本文件。 GB 2894-2008 《安全标志及其使用导则》 GB 2893-2008 《安全色》 GB 3096-2008 《声环境质量标准》 GB 5768.2 -2022 《道路交通标志和标线》 GB 8408-2018 《大型游乐设施安全规范》 GB 12352-2018 《客运架空索道安全规范》 GB 13495.1-2015 《消防安全标志 第一部分 标志》 GB 19402-2012 《客运地面缆车安全要求》 GB 37487-2019 《公共场所卫生管理规范》 GB 37488-2019 《公共场所卫生指标及限值要求》 GB 50127-2020 《架空索道工程技术标准》 GB 51309-2018 《消防应急照明和疏散指示系统技术标准》 GB 55012-2021 《生活垃圾处理处置工程项目规范》 GB/T 9075-2008 《索道用钢丝绳检验和报废规范》 GB/T 10001.2-2021 《标志用公共信息图形符第 2部分旅游休闲》 全国团体标准信息平台 T/CRA 001 -2022 2 GB/T 11651 -2008 《个体防护装备选用规范》 GB/T 17145-1997 《废润滑油回收与再生利用技术导则》 GB/T 24728-2009 《客运索道安全服务质量》 GB/T 29639-2020 《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》 GB/T 33000-2016 《企业安全生产标准化基本规范》 GB/T 34024-2017 《客运架空索道风险评价方法》 GB/T 34368-2017 《客运索道重大修理的技术要求》 GB/T 40248-2021 《人员密集场所消防安全管理》 GB/T 41094-2021 《客运索道使用管理》 GB/Z 158 -2003 《工作场所职业病危害警示标识》 AQ/T 9007-2019 《生产安全事故应急演练基本规范》 TSG 08-2017 《特种设备使用管理规则》 TSG S7001 -2013 《客运索道监督检验和定期检验规则》 TSG Z6001-2019 《特种设备作业人员考核规则》 主席令第 4号 《中华人民共和国特种设备安全法》 主席令第 16号 《中华人民共和国旅游法》 主席令第 22号 《中华人民共和国环境保护法》 主席令第 24号 《中华人民共和国职业病防治法》 主席令第 43号 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 主席令第 69号 《中华人民共和国突发事件应对法》 主席令第 81号 《中华人民共和国消防法》 主席令第 88号 《中华人民共和国安全生产法》 应急管理部令第 2号 《生产安全事故应急预案管理办法》 市监总局令第 31号 《客运索道安全监督管理规定》 市监总局令第 57号 《特种设备安全监督检查办法》 原国家质检总局 2015年5号 《特种设备现场安全监督检查规则》 原国家质检总局令 70号 《特种设备作业人员监督管理办法》 全国团体标准信息平台 T/CRA 001 -2022 3 3 术语与定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1企业安全生产标准 (Enterprise safety production standardization) 企业通过落实安全生产主体责任、全员全过程参与、建立并保持安 全生产管理体系以及全面管控生产经营活动各环节的安全生产和职业卫 生工作，实现安全健康管理系统化、岗位操作行为规范化、设备设施本 质安全化以及作业环境器具定置化，并持续改进。 3.2安全生产绩效 (Safety production performance ) 根据安全生产目标和职业卫生目标，在安全生产、职业卫生等工作 方面取得的可考评结果。 3.3企业主要负责人 (Main person in charge of the enterprise) 有限责任公司、股份有限公司的董事长、总经理，其他生产经营单 位的厂长、经理以及对生产经营活动有决策权的实际控制人。 3.4相关方(Related parties) 工作场所内外与企业安全生产绩效有关或受其影响的非本企业个人 或单位，如承包商、供应 商等。 3.5承包商(Contractor) 在企业的工作场所按照双方协定的要求向企业提供服务的个人或单 位。 3.6供应商(Supplier) 为企业提供材料、设备或设施及服务的外部个人或单位。 3.7变更管理 (Management of change) 对机构、人员、管理、工艺、技术、设备设施、作业环境等永久性 或暂时性的变化进行有计划的控制，以避免或减轻对安全生产产生影响。 3.8安全风险 (Security risks) 全国团体标准信息平台 T/CRA 001 -2022 4 发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害、健康 损害或财产损失的严重性的组合。 3.9安全生产风险评估 (Safety production risk assessment) 运用定性或定量的统计分析方法对安全风险进行分析、确定其严重 程度，对现有控制措施的充分性、可靠性加以考虑，以及对其是否可接 受予以确认的过程。 3.10安全风险管理 (Security risk management) 根据安全风险评估的结果，确定安全风险控制的优先顺序和安全风 险控制措施，以达到改善安全生产条件、减少或避免产生安全事 故的目 的。 3.11工作场所 (Workplace) 从业人员进行职业活动，并由企业直接或间接控制的所有工作地点。 3.12作业环境 (Working environment) 从业人员进行生产经营活动的场所以及相关联的场所，对从业人员 的安全、健康、工作效率以及对设备 (设施)的安全运行产生影响的所有 自然和人为因素。 3.13持续改进 (Continuous improvement) 为了实现对整体安全生产绩效的改进，根据企业的安全生产和职业 卫生目标，不断地对安全生产和职业卫生工作进行完善的过程。 3.14 PDCA管理(Management of PDCA) 由Plan（策划）、 Do（实施）、 Check（检查） Act（改进）组成 的动态循环管理体系。 3.15 5