ICS13.220.01 CCSC80 6101 西安市地方标准 DB6101/T3172—2023 消防安全管理规范养老机构 2023-10-10发布 2023-11-12实施 西安市市场监督管理局  发布 DB6101/T3172—2023 I目次 前言..................................................................................II 1范围.................................................................................1 2规范性引用文件.......................................................................1 3术语和定义...........................................................................1 4总体要求.............................................................................2 5消防安全职责.........................................................................2 6消防安全管理制度及操作规程...........................................................4 7消防安全管理.........................................................................4 8灭火和应急疏散预案...................................................................8 9消防档案............................................................................10 参考文献..............................................................................11 DB6101/T3172—2023 II前言 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由西安市消防救援支队提出并归口。 本文件起草单位：西安市消防救援支队、西安科技大学、西安市西科城市安全与消防救援研究中心、 西安市民政局、西安市工会老年护理院、西安长庆老年公寓、西安市阎良区德瑞养老院、西安市余庆康 养产业发展中心、西安捷锐消防科技有限责任公司、陕西首信安全技术咨询有限公司、陕西火炅消防技 术有限责任公司。 本文件主要起草人：吴鹏江、王大力、郭小芳、李孟洁、樊均益、白磊、王刘兵、王复东、温战武、 舒会春、邱茹、王瑞、杨莹莹、王龙位、刘明明、李焕莉、吕胜良。 本文件由西安市消防救援支队解释。 本文件首次发布。 本文件在实施中若有疑问和建议，请将咨询或修改建议等信息反馈至下列单位： 单位：西安市消防救援支队 地址：西安市雁塔区科技7路10号 邮编：710018 电话：029-86750055 DB6101/T3172—2023 1消防安全管理规范养老机构 1范围 本文件规定了养老机构的消防安全管理总体要求、消防安全职责、消防安全管理制度及操作规程、 消防安全管理、灭火和应急疏散预案和消防档案的要求。 本文件适用于西安市养老机构消防安全管理。 2规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T5907.1—2014消防词汇第1部分：通用术语 GB/T13869用电安全导则 GB25201建筑消防设施的维护管理 GB25506消防控制室通用技术要求 GB/T29353—2012养老机构基本规范 GB35181—2017重大火灾隐患判定办法 GB/T38315社会单位灭火和应急疏散预案编制及实施导则 GB/T40248人员密集场所消防安全管理 GB50016建筑设计防火规范 GB50116火灾自动报警系统设计规范 GB55037建筑防火通用规范 XF503建筑消防设施检测技术规程 DB6101/T3111消防档案管理规范 3术语和定义 GB/T5907.1、GB/T29353、GB35181界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 养老机构 为老年人提供生活照料、膳食、康复、护理、医疗保健等综合性服务的各类组织。 [来源：GB/T29353—2012，3.1] 3.2 火灾隐患 可能导致火灾发生或火灾危害增大的各类潜在不安全因素。 [来源：GB/T5907.1—2014，2.15] 3.3 重大火灾隐患 DB6101/T3172—2023 2违反消防法律法规、不符合消防技术标准，可能导致火灾发生或火灾危害增大,并由此可能造成重 大、特别重大火灾事故或严重社会影响的各类潜在不安全因素。 [来源：GB35181—2017，3.1] 3.4 消防安全重点单位 发生火灾可能性较大以及发生火灾可能造成重大的人身伤亡或者财产损失的单位。 4总体要求 4.1应建立健全逐级、岗位消防安全责任制，明确消防安全责任人及职责，制定消防安全管理制度和 操作规程，制定灭火和应急疏散预案。 4.2应建立由消防安全责任人、消防安全管理人、消防控制室值班人员、志愿消防队（微型消防站） 等组成的消防安全管理组织。 4.3养老机构法定代表人是养老机构的消防安全责任人，分管消防安全的领导是养老机构消防安全管 理人。 4.4住宿床位在100张以上的养老机构应按照消防安全重点单位标准履行职责，单位及其消防安全责 任人、消防安全管理人应报当地消防救援机构备案。住宿床位在300张以上的养老机构应按照《陕西省 火灾高危单位消防安全管理规定》相关要求履行职责。 4.5养老机构内建筑物、场所应符合消防安全要求。养老机构的楼层布置，机构内老年人居室、休息 室、公共活动用房、康复与医疗用房的具体布置，应当符合GB55037对老年人照料设施的要求。 4.6养老机构建筑消防设施及消防安全标识的设置应符合国家标准、行业标准，并保证完好有效。 4.7养老机构与其他单位或个人有承包、租赁、委托管理或医养结合机构，应依照有关规定明确各方 的消防安全责任。养老机构与其他单位共同处于同一建筑物内的，应当与其他单位进行防火分隔。 4.8应委托消防技术服务机构定期开展消防设施维护保养、检测，属于火灾高危单位的应开展消防安 全评估、评价和消防设施维护保养。 4.9养老机构的电工、焊工和自动消防设施的值班操作员等人员，应经过职业培训，持证上岗。 4.10养老机构在各出入口、接待大厅、值班室、楼道、食堂等公共场所安装的视频监控设施，可作为 消防安全管理辅助设施应用。 5消防安全职责 5.1养老机构职责 5.1.1开展消防法律法规，消防安全知识宣传教育，组织消防安全培训和疏散演练。 5.1.2实行每日防火巡查，并建立巡查记录；定期开展防火检查，及时消除火灾隐患。 5.1.3保障疏散通道、安全出口、消防车道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准。 5.1.4确定各类消防设施的操作维护人员，保证消防设施、器材以及消防安全标志完好有效，并处于 正常运行状态。 5.1.5组织有关人员扑救初起火灾，疏散人员，维持火场秩序，保护火灾现场，协助火灾调查。 5.1.6应建立志愿消防队（微型消防站），定期组织训练演练，加强消防装备配备和灭火药剂储备， 参与消防安全区域联防联控，与消防救援机构建立联勤联动机制。 5.1.7推广应用消防远程监控系统、消防物联网、智慧消防等先进防护措施。 5.1.8建立消防档案，明确消防安全重点部位，实行严格管理。 DB6101/T3172—2023 35.1.9为养老机构的消防安全工作提供必要的经费和组织保障。 5.2消防安全责任人职责 5.2.1掌握本单位的消防安全情况，全面负责本单位的消防安全工作。 5.2.2统筹安排本单位的消防安全管理工作，批准实施年度消防工作计划。 5.2.3为本单位消防安全管理工作提供必要的经费和组织保障。 5.2.4确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程。 5.2.5组织召开消防安全例会，组织开展防火检查，督促整改火灾隐患，及时处理涉及消防安全的重 大问题。 5.2.6应建立志愿消防队（微型消防站），并配备相应的消防器材和装备。 5.2.7针对本单位的实际情况，组织编制灭火和应急疏散预案，并实施演练。 5.3消防安全管理人职责 5.3.1审核年度消防安全工作计划，组织实施日常消防安全管理工作。 5.3.2组织制定消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程，并检查督促落实。 5.3.3拟订消防安全工作的经费预算和组织保障方案，组织制定消防安全工作经费管理制度，并检查 督促落实。 5.3.4组织实施防火检查和火灾隐患整改。 5.3.5组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效并处于正 常运行