ICS13.200 CCSA90 6101 西安市地方标准 DB6101/T3166—2023 社区（村）应急避难场所运行管理指南 2023-10-10发布 2023-11-12实施 西安市市场监督管理局  发布 DB6101/T3166—2023 I目次 前 言............................................................................II 1范围.................................................................................1 2规范性引用文件.......................................................................1 3术语和定义...........................................................................1 4总则.................................................................................1 5日常管理.............................................................................2 管理制度.........................................................................2 设施设备维护.....................................................................2 物资储备.........................................................................2 6预案管理.............................................................................2 预案制定.........................................................................2 宣传教育.........................................................................2 预案演练.........................................................................2 7场所启用.............................................................................2 启用条件.........................................................................3 民众入场.........................................................................3 8安置运行.............................................................................3 人员登记.........................................................................3 信息收集、报送、发布.............................................................3 志愿者招募.......................................................................3 保障.............................................................................3 配套服务.........................................................................4 9运行结束.............................................................................5 结束条件.........................................................................5 结束通告.........................................................................5 安全性转移.......................................................................5 善后管理.........................................................................5 附录A（资料性）社区（村）应急避难场所设施设备转换登记表.........................6 附录B（资料性）社区（村）应急避难场所避难（险）人员登记表及卡片.................7 附录C（资料性）社区（村）应急避难场所志愿者招募登记表..........................17 附录D（资料性）社区（村）应急避难场所应急物资台账..............................18 DB6101/T3166—2023 II前言 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由西安市应急管理局提出并归口。 本文件起草单位：陕西鼎仁安全管理咨询有限公司、西安市住房和城乡建设局、西安市卫生健康委 员会、西安市地震局、西安科技大学、长安大学、西安石油大学、西安建筑科技大学、德文（陕西)科 技有限公司、陕西华睿咨询服务有限公司、西安有备应急科技有限公司、西安建筑科大工程技术有限公 司、陕西中立检测鉴定有限公司、陕西益安和安全科技有限公司。 本文件主要起草人：秦梦丽、程方明、翟越、代建波、赵江平、张云、李洪彦、王瑛、王向妮、周 润婕、杨轶辉、贾明、贾尧、马玉姣、王晓聪。 本文件由陕西鼎仁安全管理咨询有限公司负责解释。 本文件首次发布。 本文件在实施过程中如有疑问或建议，请将咨询或修改建议等信息反馈至下列单位： 单位：陕西鼎仁安全管理咨询有限公司 地址：陕西省西安市高新区锦业路1号都市之门C座508-2 电话：029-89560978 邮编：710075 DB6101/T3166—2023 1社区（村）应急避难场所运行管理指南 1范围 本文件给出了社区（村）应急避难场所运行管理总则、日常管理、预案管理、场所启用、安置运行 和运行结束的相关信息。 本文件适用于西安市社区（村）应急避难场所的运行和管理。 2规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T33744地震应急避难场所运行管理指南 DB6101/T3133社区（村）应急避难场所设置规范 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 避难场所管理部门 对避难场所规划、建设、管护和使用负有组织管理、协调协同、监督指导和行政执法等职能的政府 部门。 避难场所管理单位 负有组织实施避难场所规划建设和管护使用等相关管理业务工作的单位或组织。 避难场所运维单位 受避难场所管理部门或单位委托，具体承担避难场所平急管护使用、设施设备及物资维护更新等相 关业务工作的单位或组织。 4总则 提供应急避难场所的基本保障，包括管理制度、设施设备维护、物资储备。 提供应急避难场所应急预案，包括预案制定、宣传教育、预案演练。 提供应急避难场所的运行保障，包括场所启用、安置运行和运行结束。 DB6101/T3166—2023 25日常管理 管理制度 避难场所管理单位和避难场所运维单位宜制定但不限于以下制度： ——设施设备定期维护检查及使用情况登记备案管理； ——物资出入库、储备、维护、更新管理等； ——与相关部门、单位的运行协作联动保障机制； ——场所自查、协作联动相关信息报告制度； ——应急管理制度。 设施设备维护 5.2.1避难场所运维单位定期对场所内设施设备进行维护、保养，发现问题及时处理、记录，并建立 设施设备档案。需平急转换的设施设备按照附录A中表A.1进行登记。 5.2.2避难场所运维单位定期检查、维护标志标牌，确保其图形清晰、指向准确、安装牢固、外观完 好。 5.2.3避难场所运维单位保持场所出入口畅通，能随时开启；主要疏散通道、消防通道应保持畅通， 不占用或堵塞。 物资储备 5.3.1应急避难场所可按照场所类别，配置保障功能区基本功能的物资，所需物资分为基