云南省人民代表大会常务委员会公报2009·12 云南省第十一届人民代表大会常务委员会 公告 （第14号） 于2009年7月30日审议通过，现予公布，自2010年1月1日起施行。 云南省人民代表大会常务委员会 2009年7月31日 云南省废旧金属收购治安管理条例 （2009年7月30日云南省第十一届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过） 第一条为了加强废旧金属收购的治安管 属材料和金属制品。 理，维护社会公共秩序，保障公共安全，保护公民、 第四条县级以上公安机关负责本行政区域 法人和其他组织的合法权益，根据有关法律、法 内废旧金属收购的治安管理，依照本条例对废旧 规，结合本省实际，制定本条例。 金属收购、销售、存储、运输活动进行监督管理，履 第二条本省行政区域内从事废旧金属收购 行下列治安管理职责： 及销售、存储、运输和相关治安管理活动的，应当 （一)对从事生产性废旧金属收购的单位、个 遵守本条例。 人进行许可； 第三条本条例所称的废旧金属包括生产性 （二）对开办废旧金属收购市场和从事非生产 废旧金属和非生产性废旧金属。 性废旧金属收购的单位、个人进行备案； 生产性废旧金属，是指用于建筑、铁路、公路、 （三）指导督促废旧金属收购市场、单位和个 人建立落实治安管理制度； （四）组织对废旧金属收购从业人员进行免费 料和金属制品。 治安培训； （五）建立废旧金属收购市场、单位和个人信 息记录制度； 15 云南省人民代表大会常务委员会公报2009·12 （六）对生产性废旧金属收购治安管理信息传 第九条废旧金属收购市场经营负责人应当 输情况和视频监控系统使用情况进行监督检查； 协助公安机关做好下列工作： （七）定期或者不定期进行治安检查，发现问 （一)市场治安巡查； 题和隐患及时督促整改； （二）对市场内经营的单位和个人进行法制宣 （八）对涉及废旧金属收购的违法行为以及接 传教育； 到的举报进行调查处理； （三）进出市场货物的门卫检查和过磅监督、 （九）向废旧金属收购市场、单位和个人及时 登记； 通报寻查的赃物； （四）对有赃物嫌疑的货物进行检查并向公安 （十）法律、法规规定的其他职责。 机关报告； 第五条废旧金属收购的行业协会（以下统 （五）向市场内的单位和个人通报公安机关寻 称行业协会应当制定废旧金属收购的自律性规 查赃物的情况。 范，完善治安管理的相关规定，协助公安机关做好 第十条从事生产性废旧金属收购的单位和 废旧金属收购的治安管理工作。 个人，在取得营业执照后，应当向所在地县级公安 第六条任何单位和个人发现违法收购、销 机关申请许可。 售、存储、运输废旧金属行为的，应当及时向公安 申请许可应当具备下列条件： 机关举报。公安机关对举报有功的单位和个人给 （一）有固定的经营场所，具有经营场所房产 予表彰奖励。 证或者3年以上租赁合同； 第七条州（市）、县（市、区）人民政府应当鼓 （二）法定代表人或者经营负责人在经营场所 励建立废旧金属收购市场。已建立废旧金属收购 所在地有固定住所； 市场的，生产性废旧金属收购的经营场所应当统 （三）经营场所的出入口、过磅处、存储点有视 一设置在市场内。 频监控设施（在废旧金属收购市场内经营的除 第八条建立废旧金属收购市场应当符合城 外）； 乡发展规划。废旧金属收购市场开办后15日内， （四）能够传输生产性废旧金属收购治安管理 开办者应当向所在地县级公安机关备案。备案时 信息（在废旧金属收购市场内经营的除外）； 应当提交下列材料： （五）有治安管理制度或者遵守治安管理承诺 （一）营业执照复印件； （二）法定代表人、经营负责人的居民身份证 (六)废旧金属收购站点在集中式饮用水源地 复印件； （三）治安管理制度、治安管理人员的配备情 况及其培训证明； 地的周边距离500米以外。 （四）市场出入口、过磅处等主要通道和存储 点安装、使用视频监控设施的情况； （五）传输治安管理信息设备的安装、使用情 况。 16 云南省人民代表大会常务委员会公报2009·12 向社会公布。 复印件。 第十一条废旧金属收购市场和从事生产性 第十七条非生产性废旧金属收购单位和个 废旧金属收购的单位或者个人，有关闭、歇业、合 人从事流动收购的，应当持单位证明或者本人身 并、迁移或者变更名称和法定代表人、经营负责人 份证明到行业协会进行登记，领取统一标识。 等情形之一的，应当在情形发生之日起15日内向 第十八条行业协会应当定期收集本行业治 原备案机关重新备案或者向原许可机关办理注 安信息，建立完善流动收购人员及其活动区域的 销、变更手续。 信息台账，及时向公安机关报告情况。 第十二条出售生产性废旧金属的，应当送 第十九条废旧金属收购单位和个人不得收 交公安机关公布的单位或者个人收购，同时出具 购下列物品： 相关证明和物品清单。 （一）枪支、弹药、爆炸物品和剧毒、放射性物 第十三条收购生产性废旧金属时，收购单 品及其容器； 位和个人应当查验、留存、录入出售单位和个人出 （二）铁路、公路、电力、电信、广播电视、水利 具的证明和清单，并在收购当日向公安机关传输 测量、矿山、国防和市政设施等未报废的专用器 下列信息： 材； （一）出售单位的名称、地址和法定代表人； （三）机动车的发动机、方向机、变速器、前后 （二）出售人（经办人）的姓名、住址、居民身份 桥、车架； 证号码以及联系方式； （四）公安机关通报寻查的赃物、有赃物嫌疑 （三）出售物品的名称、数量、照片等。 或者来历不明的物品。 录入的信息应当保存3个月以上。 第二十条生产性废旧金属收购单位或者个 在废旧金属收购市场内从事废旧金属收购的 人以欺骗、贿赂等不正当手段取得许可的，公安机 单位和个人，由市场经营者按照前两款的规定，负 关应当予以撤销。 责向公安机关传输相关信息。 第二十一条未经许可从事生产性废旧金属 第十四条生产性废旧金属收购市场、单位 收购活动的，由公安机关予以取缔，没收非法收购 或者个人应当保证视频监控设施每日24小时不 的物品和违法所得，可以对单位并处3000元以上 中断运行。监控资料应当留存 30 日以上，不得删 3万元以下罚款、对单位负责人和直接责任人员 改或者挪作他用。 并处1000元以上1万元以下罚款，对个人并处 第十五条收购的生产性废旧金属应当统一 200元以上1000元以下罚款。 第二十二条未领取标识从事流动收购的， 由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，处200 元以下罚款。 第二十三条废旧金属收购市场、单位和个 列材料： 人不按本条例第十一条规定办理注销、变更手续 （一）营业执照复印件； 和重新备案的，由公安机关责令限期改正，逾期不 改正的，处200元以上2000元以下罚款。 —17 云南省人民代表大会常务委员会公报2009·12 第二十四条收购本条例第十九条第一项、 者在1年内被处罚3次的，由公安机关责令停业 第二项、第三项所列物品的，由公安机关等行政主 整顿；停业整顿后仍不符合要求的，撤销许可。 管部门依照治安管理处罚法等法律、法规予以处 废旧金属收购市场未履行治安管理职责，导 罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 致市场内的经营者1年内发生2次以上严重违反 收购本条例第十九条第四项所列物品的，由 本条例规定的，由公安机关处1万元以上5万元 公安机关没收违法所得和非法物品，可以对单位 以下罚款。 并处1000元以上5000元以下罚款，对个人并处 第二十七条公安机关及其工作人员违法行 300元以上3000元以下罚款；构成犯罪的，依法 使职权，对公民、法人或者其他组织的合法权益造 追究刑事责任。 成损害的，应当依法给予赔偿；有下列行为之一 第二十五条生产性废旧金属收购市场、单 的，由其所在单位或者上级主管部门视情节轻重 位和个人有下列情形之一的，由公安机关责令限 给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任： 期改正；逾期不改正的，对单位处1000元以上 （一）对不符合本条例规定条件的单位和个人 5000元以下罚款；对个人处200元以上2000元 予以生产性废旧金属收购许可的； 以下罚款： （二）发现未依法取得许可的单位和个人擅自 （一）废旧金属收购市场建立后不备案的； 收购生产性废旧金属或者接到举报后不依法予以 （二）不按规定的时间和要求录入、留存和传 处理的； 输信息的； （三)对取得许可的单位和个人不履行监督管 （三）将监控资料擅自删改、挪作他用的； 理职责，发现其不具备本条例规定的条件而不撤 （四）擅自改变治安管理设备、设施用途或者 销许可或者发现违反本条例规定的行为不予查处 无正当理由停止其正常运行的； 的。 （五）在经营场所外存储生产性废旧金属的。 第二十八条本条例自2010年1月1日起 第二十六条生产性废旧金属收购单位和个 施行。 人因违反本条例规定被公安机关累计处罚6次或 关于《云南省废旧金属收购业治安管理 条例（草案）》的说明 -2009年5月25日在云南省第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议上 省公安厅副厅长孙大虹 主任、各位副主任、秘书长、各位委员： 现在，我受省人民政府的委托，就《云南省废 一、制定条例的重要性和必要性 云南省人民代表大会常务委员会公报2009·12 第二十四条收购本条例第十九条第一项、 者在1年内被处罚3次的，由公安机关责令停业 第二项、第三项所列物品的，由公安机关等行政主 整顿；停业整顿后仍不符合要求的，撤销许可。 管部门依照治安管理处罚法等法律、法规予以处 废旧金属收购市场未履行治安管理职责，导 罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 致市场内的经营者1年内发生2次以上严重违反 收购本条例第十九条第四项所列物品的，由 本条例规定的，由公