江苏省第十一届人民代表大会常务委员会 公告 第20号 《江苏省人民代表大会常务委员会关于修改《江苏省风景名胜区管理条例》的决定》已由江苏 省第十一届人民代表大会常务委员会第九次会议于2009年5月20日通过，现予公布，自2009年6 月1日起施行。 2009年5月20日 江苏省人民代表大会常务委员会关于修改 《江苏省风景名胜区管理条例》的决定 （2009年5月20日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会 第九次会议通过） 江苏省第十一届人民代表大会常务委员会 行政区域内的风景名胜区按其景物的观赏、文 第九次会议决定对《江苏省风景名胜区管理条 化、科学价值和环境质量、规模大小、游览条件 例》作如下修改： 等，分为国家级风景名胜区、省级风景名胜区和 一、将第二条第二款修改为：“风景名胜区 市县级风景名胜区。 是指具有观赏、文化或者科学价值，自然景观、 “设立国家级风景名胜区和省级风景名胜 人文景观比较集中，环境优美，可供人们游览或 区按照国务院《风景名胜区条例》的规定执行。 者进行科学、文化活动的区域。” “设立市县级风景名胜区，由设区的市或者 二、增加一条作为第三条：“本省行政区域 县（市）人民政府风景名胜区主管部门会同有关 内风景名胜区的设立、规划、保护、利用和管理， 部门提出风景名胜资源调查评价报告，报本级人 适用本条例。” 民政府批准公布，并报省建设行政主管部门备 三、将第三条改为第四条，修改为：“本省 案。” 八、将第十三条改为第十四条，修改为：“在 四、将第四条改为第五条，修改为：“县级 以上地方人民政府应当组织有关部门认真做好 风景名胜区内从事法律、法规禁止范围以外的建 风景名胜区的规划、建设、保护和管理工作，保 设活动，应当经风景名胜区管理机构审核后，依 证有关法律、法规的贯彻实施。 照有关法律、法规的规定办理审批手续。” “省建设行政主管部门负责本行政区域内 九、将第二十条改为第二十一条，第二款修 风景名胜区的监督管理工作。省人民政府其他有 改为：“在风景名胜区的核心景区内，不得违反 关部门按照规定的职责分工，负责本行政区域内 风景名胜区规划建设宾馆、招待所、度假村、疗 风景名胜区的有关监督管理工作。 养院、培训中心以及与风景名胜资源保护无关的 “设区的市、县（市）人民政府风景名胜区 其他建筑物。” 主管部门负责本行政区域内市县级风景名胜区 十、将第二十一条改为第二十二条，修改为： “在风景名胜区内禁止进行下列活动： 的监督管理工作。设区的市、县（市）人民政府 其他有关部门按照规定的职责分工，负责本行政 （一）开山、采石、开矿、开荒、修坟立碑 区域内市县级风景名胜区的有关监督管理工作。 等破坏景观、植被和地形地貌的活动； “风景名胜区所在地县级以上地方人民政 （二）修建储存爆炸性、易燃性、放射性、 府设置的风景名胜区管理机构，负责风景名胜区 毒害性、腐蚀性物品的设施； 的保护、利用和管理工作。风景名胜区跨行政区 （三）在景物或者设施上刻划、涂污； 域的，其管理机构由所在地的县级以上地方人民 （四）乱扔垃圾。” 政府协商设置，或者由共同的上一级人民政府设 十一、增加一条作为第二十三条：“在风景 置。” 名胜区内设置、张贴商业广告，举办大型游乐等 五、将第六条改为第七条，修改为：“风景 活动，进行改变水资源、水环境自然状态的活动， 名胜区规划是风景名胜区进行建设、保护、管理 或者进行其他影响生态和景观的活动，应当经风 的依据。风景名胜区规划分为总体规划和详细规 景名胜区管理机构审核后，依照有关法律、法规 的规定报有关主管部门批准。” 划。” 六、将第九条改为第十条，修改为：“国家 十二、将第二十二条改为第二十四条，第一 级风景名胜区和省级风景名胜区规划的编制和 款修改为：“切实保护风景名胜区的林木、动植 审批，按照国务院《风景名胜区条例》的规定执 物，保护自然生态，严禁捕杀各类野生动物。未 行。 经风景名胜区管理机构同意，并经城市绿化主管 “市县级风景名胜区规划由风景名胜区所 部门或者林业主管部门批准，不得砍伐林木。” 在地设区的市、县（市）人民政府风景名胜区主 十三、删除第二十五条、第三十条。 管部门负责编制，报本级人民政府批准公布，并 十四、增加一条作为第三十一条：“违反本 报省建设行政主管部门备案。” 条例第十四条规定，在风景名胜区内从事禁止范 七、将第十二条改为第十三条，修改为：“风 围以外的建设活动，未经风景名胜区管理机构审 核的，由风景名胜区管理机构责令停止建设、限 景名胜区管理机构应当按照规划进行建设，根据 财力、物力，积极开发、利用风景名胜资源，逐 期拆除，对个人处以二万元以上五万元以下的罚 步改善服务设施和游览条件。” 款，对单位处以二十万元以上五十万元以下的罚 68— 款。” 救措施，没收违法所得，并处以一千元以上一万 十五、增加一条作为第三十二条：“违反本 元以下的罚款； 条例第二十一条第二款规定，在核心景区内建设 （三）在景物、设施上刻划、涂污或者在风 宾馆、招待所、度假村、疗养院、培训中心以及 景名胜区内乱扔垃圾的，责令恢复原状或者采取 与风景名胜区资源保护无关的其他建筑物的，由 其他补救措施，处以五十元的罚款。” 风景名胜区管理机构责令停止违法行为、恢复原 十七、增加一条作为第三十四条：“违反本 状或者限期拆除，没收违法所得，并处以五十万 条例第二十三条规定，在风景名胜区内设置、张 元以上一百万元以下的罚款。” 贴商业广告，举办大型游乐等活动，进行改变水 十六、增加一条作为第三十三条：“违反本 资源、水环境自然状态的活动，或者进行其他影 条例第二十二条规定，有下列行为之一的，由风 响生态和景观的活动，未经风景名胜区管理机构 景名胜区管理机构给予处罚： 审核的，责令停止违法行为、限期恢复原状或者 （一）在风景名胜区内进行开山、采石、开 采取其他补救措施，没收违法所得，并处以五万 矿等破坏景观、植被、地形地貌的活动，或者修 元以上十万元以下的罚款；情节严重的，并处以 建储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀 十万元以上二十万元以下的罚款。” 性物品的设施的，责令停止违法行为、恢复原状 此外，对个别条文作了文字修改。 或者限期拆除，没收违法所得，并处以五十万元 本决定自2009年6月1日起施行。 以上一百万元以下的罚款； 《江苏省风景名胜区管理条例》根据本决定 （二）个人在风景名胜区内进行开荒、修坟 作相应修改并对条款顺序作相应调整，重新公 立碑等破坏景观、植被、地形地貌的活动的，责 布。 令停止违法行为、限期恢复原状或者采取其他补 69 江苏省风景名胜区管理条例 （1988年8月28日江苏省第七届人民代表大会常务委员会第四 次会议通过根据1997年7月31日江苏省第八届人民代表大会常务 委员会第二十九次会议《关于修改<江苏省风景名胜区管理条例》的 决定》第一次修正根据2004年4月16日江苏省第十届人民代表大 会常务委员会第九次会议《关于修改《江苏省风景名胜区管理条例） 的决定》第二次修正根据2009年5月20日江苏省第十一届人民代 表大会常务委员会第九次会议《关于修改<江苏省风景名胜区管理条 例〉的决定》第三次修正） 第一章总则 设立市县级风景名胜区，由设区的市或者县 （市）人民政府风景名胜区主管部门会同有关部 第一条为了加强对本省风景名胜区的管 门提出风景名胜资源调查评价报告，报本级人民 理，更好地保护、开发和利用风景名胜资源，根 政府批准公布，并报省建设行政主管部门备案。 据国家有关法律、法规，结合本省实际情况，制 第五条县级以上地方人民政府应当组织 定本条例。 有关部门认真做好风景名胜区的规划、建设、保 第二条风景名胜资源是指具有观赏、文化 护和管理工作，保证有关法律、法规的贯彻实施。 或者科学价值的山河、湖海、地貌、森林、动植 省建设行政主管部门负责本行政区域内风 物、化石、特殊地质、天文气象等白然景物和文 景名胜区的监督管理工作。省人民政府其他有关 物古迹、革命纪念地、历史遗址、园林、建筑、 部门按照规定的职责分工，负责本行政区域内风 工程设施等人文景物及其所处环境和风土人情 景名胜区的有关监督管理工作。 等。 设区的市、县（市）人民政府风景名胜区主 风景名胜区是指具有观赏、文化或者科学价 管部门负责本行政区域内市县级风景名胜区的 值，自然景观、人文景观比较集中，环境优美 监督管理工作。设区的市、县（市）人民政府其 可供人们游览或者进行科学、文化活动的区域。 他有关部门按照规定的职责分工，负责本行政区 第三条本省行政区域内风景名胜区的设 域内市县级风景名胜区的有关监督管理工作。 立、规划、保护、利用和管理，适用本条例。 风景名胜区所在地县级以上地方人民政府 第四条本省行政区域内的风景名胜区按 设置的风景名胜区管理机构，负责风景名胜区的 其景物的观赏、文化、科学价值和环境质量、规 保护、利用和管理工作。风景名胜区跨行政区域 模大小、游览条件等，分为国家级风景名胜区、 的，其管理机构由所在地的县级以上地方人民政 省级风景名胜区和市县级风景名胜区。 府协商设置，或者由共同的上一级人民政府设 设立国家级风景名胜区和省级风景名胜区 置。 按照国务院《风景名胜区条例》的规定执行。 第六条风景名胜资源的开发利用，由地方 一70- 件。 各级人民政府纳入国民经济和社会发展计划。 第十四条在风景名胜区内从事法律、法规 第二章规划 禁止范围以外的建设活动，应当经风景名胜区管 理机构审核后，依照有关法律、法规的规定办理 第七条风景名胜区规划是风景名胜区进 审批手续。 行建设、保护、管理的依据。风景名胜区规划分 第十五条在风景